沒有調(diào)查 就沒有發(fā)言權(quán) 
習(xí)近平論調(diào)查研究 
首頁 > 沒有調(diào)查 就沒有發(fā)言權(quán) > 習(xí)近平論調(diào)查研究
習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述（摘編）
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。調(diào)查研究是我們做好工作的基本功。黨的十九大明確了堅持和發(fā)展新時代中國特色社會主義的大政方針，作出了一系列重大工作部署，提出了一系列重大舉措，關(guān)鍵是抓好貫徹落實。正確的決策離不開調(diào)查研究，正確的貫徹落實同樣也離不開調(diào)查研究。中央委員會的每一位同志都要積極開展調(diào)查研究，要撲下身子、沉到一線，邁開步子、走出院子，到車間碼頭，到田間地頭，到市場社區(qū)，親自察看、親身體驗。調(diào)查研究要緊扣人民群眾生產(chǎn)生活，緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展實際，緊扣全面從嚴(yán)治黨面臨的現(xiàn)實問題，緊扣貫徹落實黨的十九大精神需要解決的問題。既要到工作局面好和先進的地方去總結(jié)經(jīng)驗，又要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去研究問題，特別是要多到群眾意見多的地方去，多到工作做得差的地方去，既要聽群眾的順耳話，也要聽群眾的逆耳言，這樣才能聽到實話、察到實情、收到實效。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合貫徹落實黨的十九大精神真正動起來、深下去，切實把存在的矛盾和問題搞清搞透，把各項工作做實做好。（2017年10月25日在十九屆一中全會上的講話）
黨的十九大之后，我就強調(diào)要廣泛開展調(diào)查研究。去年12月15日，我就中宣部做的《尋烏扶貧調(diào)研報告》又專門作了批示。調(diào)查研究是做好各項工作的基本功。不了解真實情況，拍腦袋做決定，是做不好工作的。把黨的十九大精神落到實處，迫切需要廣泛深入開展調(diào)查研究，把存在的矛盾和困難摸清摸透，把各項工作做實做好。調(diào)查研究千萬不能搞形式主義，不能搞浮光掠影、人到心不到的“蜻蜓點水”式調(diào)研，不能搞做指示多、虛心求教少的“欽差”式調(diào)研，不能搞調(diào)研自主性差、喪失主動權(quán)的“被調(diào)研”，不能搞到工作成績突出的地方調(diào)研多、到情況復(fù)雜和矛盾突出的地方調(diào)研少的“嫌貧愛富”式調(diào)研，而是要拜人民為師、向人民學(xué)習(xí)，放下架子、撲下身子，接地氣、通下情，既到工作局面好和先進的地方去總結(jié)經(jīng)驗，又到群眾意見多的地方去，到工作做得差的地方去，到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去調(diào)查研究，真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。（2018年1月5日在新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班開班式上的講話）
“上之為政，得下之情則治，不得下之情則亂?！泵芮新?lián)系群眾的一個重要方面，就是大興調(diào)查研究之風(fēng)。列寧強調(diào)：“如果黨的勸告同人民自身的生活經(jīng)驗所教給他們的東西不相一致的話，千百萬人是決不會聽從這種勸告的?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層一線，增強同人民群眾的感情，學(xué)會做群眾工作的方法，從基層實踐找到解決問題的金鑰匙，促進各項工作推陳出新、取得突破。（2019年7月9日在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的講話）
人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。好的方針政策和發(fā)展規(guī)劃都應(yīng)該順應(yīng)人民意愿、符合人民所思所盼，從群眾中來、到群眾中去。長期以來，我們黨在出臺重要方針政策、作出重大決策部署前，都要求有關(guān)部門深入基層調(diào)查研究，了解和掌握第一手材料。實事求是是我們黨的思想路線的重要內(nèi)容，早在延安時期，毛澤東同志就強調(diào)“共產(chǎn)黨員應(yīng)是實事求是的模范”，“只有實事求是，才能完成確定的任務(wù)”，認(rèn)為調(diào)查研究的方法“第一是眼睛向下，不要只是昂首望天”，“第二是開調(diào)查會”。五年規(guī)劃編制涉及經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面，同人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，需要把加強頂層設(shè)計和堅持問計于民統(tǒng)一起來，鼓勵廣大人民群眾和社會各界以各種方式建言獻策。（2020年9月17日在基層代表座談會上的講話）
年輕干部要提高調(diào)查研究能力。調(diào)查研究是做好工作的基本功。一定要學(xué)會調(diào)查研究，在調(diào)查研究中提高工作本領(lǐng)。調(diào)查研究要經(jīng)?；Ｒ獔猿值饺罕娭腥?、到實踐中去，傾聽基層干部群眾所想所急所盼，了解和掌握真實情況，不能走馬觀花、蜻蜓點水，一得自矜、以偏概全。對調(diào)研得來的大量材料和情況，要認(rèn)真研究分析，由此及彼、由表及里。對經(jīng)過充分研究、比較成熟的調(diào)研成果，要及時上升為決策部署，轉(zhuǎn)化為具體措施；對尚未研究透徹的調(diào)研成果，要更深入地聽取意見，完善后再付諸實施；對已經(jīng)形成舉措、落實落地的，要及時跟蹤評估，視情況調(diào)整優(yōu)化。（2020年10月10日在中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上的講話）
這次黨中央制定規(guī)劃建議，把加強頂層設(shè)計和堅持問計于民統(tǒng)一起來，強調(diào)發(fā)揚民主、開門問策、集思廣益，征求意見范圍之大、參與人數(shù)之多、形式之多樣是前所未有的。要根據(jù)《建議》制定好“十四五”規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃、地方規(guī)劃，注意傾聽人民呼聲、匯聚人民智慧。各地區(qū)編制本地區(qū)規(guī)劃要結(jié)合實際，實事求是，留有余地，不能搞層層加碼。要堅持和完善規(guī)劃有效實施的機制，完善規(guī)劃實施中的動態(tài)監(jiān)測、中期評估、總結(jié)評估機制，提高規(guī)劃執(zhí)行力和落實力。（2020年10月29日在中共十九屆五中全會第二次全體會議上的講話）
要加強科學(xué)保護。紅色資源是不可再生、不可替代的珍貴資源，保護是首要任務(wù)。要本著對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入開展紅色資源專項調(diào)查，加強紅色遺址、革命文物保護工作，統(tǒng)籌好搶救性保護和預(yù)防性保護、本體保護和周邊保護、單點保護和集群保護等。要開展系統(tǒng)研究。統(tǒng)籌研究力量，強化研究規(guī)劃，積極開展革命史料的搶救、征集和研究工作，加強革命歷史研究，深入挖掘紅色資源背后的思想內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì)，旗幟鮮明反對和抵制歷史虛無主義。（2021年6月25日在十九屆中央政治局第三十一次集體學(xué)習(xí)時的講話）
堅持從實際出發(fā)，前提是深入實際、了解實際，只有這樣才能做到實事求是。同樣，只有有實事求是的態(tài)度才能重視深入實際、了解實際。要了解實際，就要掌握調(diào)查研究這個基本功?，F(xiàn)在，各方面對調(diào)查研究是重視的，但還要下更大功夫，關(guān)鍵是把調(diào)查研究做深做實，避免浮在表面、流于形式。要眼睛向下、腳步向下，經(jīng)常撲下身子、沉到一線，近的遠(yuǎn)的都要去，好的差的都要看，干部群眾表揚和批評都要聽，真正把情況摸實摸透?，F(xiàn)在通信很發(fā)達，通過打打電話、發(fā)發(fā)微信、看看材料也能了解很多情況，但畢竟隔了一層，沒有現(xiàn)場看、當(dāng)面聽、直接問和“七嘴八舌式”的討論來得真實鮮活。過去常用的“蹲點調(diào)研”、“解剖麻雀”的調(diào)研方式依然是管用的。我們現(xiàn)在搞的各種試點，成功了再逐步推廣，這就是“解剖麻雀”的方法。既要“身入”基層，更要“心到”基層，聽真話、察真情，真研究問題、研究真問題，不能搞作秀式調(diào)研、盆景式調(diào)研、蜻蜓點水式調(diào)研，“無實事求是之意，有嘩眾取寵之心”是不行的！這就是嚴(yán)重的形式主義、官僚主義！要在深入分析思考上下功夫，去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及里，找到事物的本質(zhì)和規(guī)律，找到解決問題的辦法。要用好交換、比較、反復(fù)的方法，重視聽取各方面意見包括少數(shù)人的意見、反對的意見，立體式地進行分析、三思而后行，防止自以為是、一得自矜。兼聽則明、偏聽則暗，能聽到不同聲音不是壞事，經(jīng)過多次“否定之否定”的過程，進行的思考、作出的決策才能符合實際。（2021年9月1日在中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上的講話）
堅持從實際出發(fā)、實事求是，不只是思想方法問題，也是黨性強不強問題。從當(dāng)前干部隊伍實際看，堅持實事求是最需要解決的是黨性問題。我父親講過，“我們黨講黨性，我看實事求是就是最大的黨性”。1943年，延安開始審查干部運動，在當(dāng)時國民黨反動勢力對革命根據(jù)地大肆進行滲透破壞的情況下，對干部隊伍進行認(rèn)真審查是完全必要的，但在實際工作中由于過分嚴(yán)重地估計了敵情，特別是具體負(fù)責(zé)這項工作的康生推行極左方式、大搞“逼供信”，使審干工作發(fā)生了嚴(yán)重偏差，造成了大批冤假錯案。我父親當(dāng)時是綏德地委書記，了解到綏德師范學(xué)校出現(xiàn)了不少學(xué)生迫于體罰逼供壓力“假坦白”的事，感到非常痛心。他經(jīng)過深入調(diào)查研究，慎重提出要把思想認(rèn)識問題和政治立場問題區(qū)分開來，避免審干工作中的“擴大化”錯誤，并向黨中央和西北局如實反映了有關(guān)情況，建議黨中央及時制止“逼供信”、糾正“左”傾錯誤。在當(dāng)時情況下，這樣做是冒著很大政治風(fēng)險的，而我父親甘冒這個風(fēng)險，就是因為他認(rèn)為對黨忠誠就不要說假話?？h委書記的好榜樣谷文昌也是實事求是的典范。東山縣是1950年5月解放的，國民黨在敗退臺灣前從東山瘋狂抓壯丁、充兵源，僅有1萬多戶人家的東山就被抓走了4700多名青壯年，解放時這些壯丁家屬被定為“敵偽家屬”。時任東山縣第一區(qū)工委書記的谷文昌則認(rèn)為，壯丁們是被國民黨綁走的，他們的家屬是受害人，建議把“敵偽家屬”改成“兵災(zāi)家屬”，后來上級采納了這個建議，并決定對這些家屬政治上不歧視、經(jīng)濟上平等對待、生活困難給予救濟，孤寡老人由鄉(xiāng)村照顧。1953年7月，國民黨部隊1萬多人突襲東山，而我們守島部隊不過千人，兵力懸殊，但東山軍民眾志成城，最終取得了保衛(wèi)戰(zhàn)勝利。兵災(zāi)家屬說：“國民黨抓走我們的親人，共產(chǎn)黨把我們當(dāng)成親人養(yǎng)。哪怕做鬼，我也愿為共產(chǎn)黨守島！”得民心者，靠實事求是。（2021年9月1日在中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上的講話）
要大興調(diào)查研究之風(fēng)，多到分管領(lǐng)域的基層一線去，多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方去，體察實情、解剖麻雀，全面掌握情況，做到心中有數(shù)。要營造環(huán)境、創(chuàng)造條件，鼓勵基層干部群眾講真話、講實話、講心里話。對發(fā)現(xiàn)的問題，要分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，有針對性地研究解決。（2022年12月26日至27日在中共中央政治局召開的民主生活會上的講話）
